Муниципальная служба

Порядок поступления на муниципальную службу в Администрацию Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области определен статьей 16 главы 4 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

На муниципальную службу в муниципальном округе вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом города Москвы «О муниципальной службе в городе Москве» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 10 настоящего Закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

• Заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
• Заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
• Паспорт;
• Трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
• Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
• Свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
• Документы воинского учета - для граждан, прибывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
• Заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
• Сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
• Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
• Иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Ст. 9 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ

Положение о квалификационных требованиях для замещения должностей муниципальной службы в администрации Бабяковского сельского поселения

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение устанавливает квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям  и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципальных служащих в администрации Бабяковском сельском поселения (далее муниципальные служащие).

1.2.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной  службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знания и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, предусмотренные настоящим Положением, включаются в должностную инструкцию муниципального служащего.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования

2.1. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы к уровню профессионального образования определяются дифференцированно по группам должностей:

к должностям муниципальной службы высшей, главной; ведущей и старшей групп - наличие высшего профессионального образования;

к должностям муниципальной службы младшей группы - наличие среднего профессионального образования.

3. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности

3.1. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, необходимому для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются дифференцированно по группам должностей:

1) высшие должности  муниципальной службы: стаж муниципальной

службы (государственной службы) не менее пяти лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

2)  главные  должности  муниципальной службы: стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

3)  ведущие должности муниципальной службы: стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

4)  старшие должности муниципальной службы: стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее одного года или стаж (опыт) работы по специальности не менее двух лет;

5)      младшие должности муниципальной службы: без предъявления требований к стажу работы.

3.2. В случае замещения старших должностей муниципальной службы в администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района выпускниками образовательных учреждений высшего профессионального образования, заключившими договор на обучение и поступившими на муниципальную службу в срок, установленный договором на обучение, требования к стажу муниципальной службы или к стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.

4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей

4.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам муниципальных служащих устанавливаются в зависимости от групп должностей муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Новоусманском муниципальном районе.

4.2.Общие квалификационные требования к профессиональным знаниям и профессиональным навыкам муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы всех групп:

4.2.1.Общими квалификационными требованиями к профессиональным знаниям муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы всех групп, являются:

- знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федерального, областного законодательства и иных нормативных правовых актов по профилю деятельности, стратегических программных документов, определяющих политику развития Российской Федерации, Воронежской области, Новоусманского муниципального района - по профилю деятельности;

- знание основ государственного и муниципального управления;

-знание нормативных правовых документов, регламентирующих
служебную деятельность.

4.2.2.Общими квалификационными требованиями к профессиональным

навыкам муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы всех групп, являются:

-навыки владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией;

- навыки работы с документами (составление, оформление, анализ, ведение и хранение документации и иные практические навыки работы с документами);

- навыки саморазвития и организации личного труда;

- навыки планирования рабочего времени;

- коммуникативные навыки.

4.3. Специальные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы:

4.3.1. К муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы высшей группы, предъявляются следующие квалификационные требования:

-  знание законодательства по профилю деятельности, программных документов, определяющих развитие Бабяковского сельского поселения, личностных и деловых качеств муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности высшей и главной групп в администрации Бабяковского сельского поселения, основ информационного, документационного, финансового обеспечения и иных сфер деятельности органа местного самоуправления Новоусманского муниципального района;

-  наличие навыков: перспективного планирования и  координирования управленческой деятельности, организации разработки программных документов, определяющих развитие Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района, организации деятельности подчиненных подразделений и должностных лиц по выполнению поставленных задач и исполнению планов; принятия управленческих решений; аналитической работы, нормотворческой деятельности; осуществления контроля; ведения деловых переговоров; разрешения конфликтов; определения мотивации поведения подчиненных; публичных выступлений; взаимодействия со средствами массовой информации; подготовки ответов на обращения и жалобы граждан; организации личного приема граждан и подчиненных; организации профессиональной подготовки подчиненных подразделений и должностных лиц; проведения занятий (совещаний-семинаров) по актуальным  проблемам развития местного самоуправления, служебной деятельности подчиненных муниципальных служащих и других работников; организации взаимодействия с органами государственной власти Воронежской области, с иными должностными лицами; других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

4.3.2. К муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы главной группы, предъявляются следующие квалификационные требования:

-знание  законодательства по профилю деятельности, программных документов, определяющих развитие Бабяковского сельского поселения, личностных и Деловых качеств муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности главной и ведущей групп в администрации Бабяковского сельского поселения, основ информационного, документационного, финансового обеспечения и иных сфер деятельности администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района;

наличие навыков: планирования управленческой деятельности, организации разработки программных документов, определяющих развитие Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района, организации деятельности подчиненных подразделений и должностных лиц по выполнению поставленных задач и исполнению планов; принятия управленческих решений; аналитической работы, нормотворческой деятельности; систематизации и подготовки информационных материалов; подготовки профессиональных заключений; консультирования; организации профессиональной подготовки, подчиненных должностных лиц; проведения занятий (совещаний-семинаров); других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

4.3.3. К муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы ведущей группы, предъявляются следующие квалификационные требования:

-знание законодательства по профилю деятельности, программных документов, определяющих развитие Новоусманского муниципального района, личностных и  деловых качеств муниципальных служащих, замещающих муниципальные  должности  ведущей, старшей и младшей групп в администрации Бабяковского сельского поселения, основ информационного, документационного, финансового обеспечения и иных сфер деятельности органа местного самоуправления Новоусманского муниципального района;

-наличие навыков: планирования служебной деятельности, аналитической работы, нормотворческой деятельности; систематизации и подготовки информационных материалов; подготовки ответов на обращения и жалобы граждан; организации личного приема граждан и подчиненных; организации профессиональной подготовки подчиненных подразделений и должностных лиц; проведения занятий (совещаний-семинаров) по актуальным проблемам развития местного самоуправления, -служебной деятельности подчиненных муниципальных служащих и других работников; организации взаимодействия с органами государственной власти Воронежской области, с иными должностными лицами; других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

4.3.4. К муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы старшей группы, предъявляются следующие квалификационные требования:

-  знание законодательства по профилю деятельности, программных документов, определяющих развитие Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района;

-  наличие навыков: аналитической работы, нормотворческой деятельности; систематизации и подготовки информационных материалов; консультирования, подготовки ответов на обращения и жалобы граждан; ведения служебного документооборота, исполнения служебных документов, подготовки методических материалов для профессиональной подготовки (совещаний- семинаров) своего подразделения согласно профилю деятельности; владения оргтехникой и средствами коммуникаций (телефон, факс, электронная почта); выполнения организационно-технических работ, связанных с документированием и протоколированием информации, ее доведением до исполнителей; других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

4.3.5. К муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы младшей группы, предъявляются следующие квалификационные требования:

-    знание законодательства по профилю деятельности, программных документов, определяющих развитие Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района;

-    наличие навыков: работы со служебной информацией, составления документов справочно-информационного характера; ведения  служебного документооборота, исполнения служебных документов, владения оргтехникой и средствами  коммуникации (телефон, факс, электронная  почта); выполнения организационно-технических работ, связанных с документированием и протоколированием информации, ее доведением до исполнителей; других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидату на должность муниципального служащего администрации законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
При проведении конкурса кандидаты имеют равные права в соответствии с законодательством о муниципальной службе. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.

Кандидат не допускается к участию в случае:

• Несоответствия квалификационным требованиям, необходимым для исполнения должностных обязанностей Руководителя администрации;
• При наличии ограничений, связанных с муниципальной службой, на замещение должности Руководителя администрации, установленных законодательством.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе, предъявляет следующие документы:

• Заявление о желании принять участие в конкурсе согласно приложению к настоящему Порядку;
• Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;
• Копию паспорта;
• Копию трудовой книжки;
• Копию документа об образовании;
• Копию документа об образовании;
• Копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
• Копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
• Копию документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
• Заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
• Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
• Иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;
• По желанию кандидата могут быть представлены другие документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку.

Копии документов принимаются только при представлении подлинников документов либо копий, которые должны быть нотариально заверены.

Документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, предоставляются в конкурсную комиссию в течение 10 (десяти) календарных дней со дня опубликования решения Совета депутатов об объявлении конкурса. По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются.
До момента формирования конкурсной комиссии документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, предоставляются в Администрацию Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области по адресу: Воронежская обл., Новоусманский р-н, с. Бабяково, ул. Советская, д. 5 с последующей передачей в конкурсную комиссию.

Несвоевременное или неполное представление документов является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

В случае установления обстоятельств, препятствующих замещению гражданином муниципальной должности администрации, он информируется конкурсной комиссией в письменной форме.

Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) кандидаты осуществляют за счет собственных средств.

По вопросам деятельности связанной с муниципальной службой и переподготовкой кадрового резерва можете обращаться в Администрацию Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области.